Pleno de la Cámara comienza a discutir la reforma de pensiones

El pleno de la Cámara de Diputados comienza hoy (9) el debate sobre la propuesta de reforma de las pensiones. Aprobado en la madrugada del viernes (5) en la Comisión Especial, después de 16 horas de discusiones, el texto necesita el voto favorable de al menos 308 diputados en dos turnos de votación para pasar al análisis del Senado. La Cámara de Diputados de Brasil está compuesta por 513 diputados federales.

La propuesta de la reforma de la Seguridad Social fue recibida por el Parlamento el 20 de febrero de 2019. El gobierno brasileño considera fundamental llevarla a cabo para equilibrar las cuentas públicas y reasignar recursos que hoy se destinan a pensiones, de manera que se inviertan en otras áreas, como Educación, Salud y Seguridad Pública.

Cámara de Diputados

El presidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Maia, coordina encuentro de líderes partidistas - Marcelo Camargo/Agência Brasil

Tras la aprobación de la Comisión Especial, las negociaciones para la votación plenaria se han intensificado. El presidente de la Casa, Rodrigo Maia, viene recibiendo a los líderes del partido, después de un fin de semana de conversaciones en su residencia oficial. Este martes se realizará una reunión del colegio de líderes.

Optimista por la aprobación, Rodrigo Maia dijo que la preparación del texto que se analizará a partir de hoy se debe a la capacidad de diálogo y al equilibrio del Congreso.

“Viviremos una semana decisiva. Nuestro mayor reto es la votación en plenaria. Tenemos que movilizar a un gran número de diputados, para un tema que es fundamental y decisivo, pero sabemos que fue una construcción”, dijo Maia en un podcast publicado en sus redes sociales.

El domingo (7), luego de reunirse con Maia, el ministro jefe de la Casa Civil, Onyx Lorenzoni, también expresó su optimismo ante la posibilidad de aprobación de la propuesta. Según el análisis del ministro, la propuesta debería recibir alrededor de 330 votos favorables.

“Tenemos un cálculo bastante realista en torno a 330 y podemos llegar a más que eso. Es un margen que creemos que es posible”, dijo.

Trámite

Entre la primera y la segunda ronda de votación, se requiere un intervalo de cinco sesiones. Según Rodrigo Maia, si hay una “victoria fuerte” en la primera ronda, se podría obtener apoyo político para requerir la ruptura de este intervalo.

Una vez aprobado por los diputados, el texto sigue para el análisis del Senado, donde también debe evaluarse en dos turnos y depende del voto favorable de al menos 49 de los 81 senadores.

Prioridades

Cuatro prioridades dan forma a la propuesta que será votada: creación de un modelo de jubilación con nuevas reglas de cálculo para las pensiones, lucha contra el fraude, cobro de deudas y eliminación de las desigualdades.

Nuevas reglas

La Nueva Seguridad Social prevé una edad mínima de jubilación de 62 años para las mujeres y 65 para los hombres. Para tener acceso al beneficio, será necesario haber cotizado por 20 años.

Lucha contra el fraude

Antes de enviar el texto al Congreso, el presidente Jair Bolsonaro firmó la Medida Provisional n. 871, con fecha 18 de enero de 2019, para combatir el fraude contra el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS). La medida ya tiene validez y cambia reglas para otorgar pensión por muerte, reclusión y jubilación rural.

Cobro de deudas

Otra propuesta que se envió al Congreso para contribuir a la Nueva Seguridad Social es un proyecto de ley que fortalece el cobro de deudas y la lucha contra deudores habituales. El objetivo es mejorar el proceso de recolección para asegurar una mayor agilidad y eficiencia en la recaudación.

Fin de las desigualdades

La Nueva Seguridad Social cambia el Sistema General de Seguridad Social y otros regímenes, pero busca tratar a los desiguales de manera diferenciada, de acuerdo con sus características específicas. La propuesta del gobierno exige una contribución aún mayor de aquellos que reciben más, incluso en el servicio público. Los que ganan más pagarán más y los que ganan menos pagarán menos.