Subasta ofrecerá 23 bloques de exploración del presal en Brasil
La próxima subasta de bloques exploratorios de petróleo proveniente de la capa presal contará con la oferta de 23 áreas, informó el lunes (6) la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP), órgano regulador del sector.
La ANP actualizó el pasado día 27 el pliego de la Oferta Permanente de Producción Compartida, añadiendo 15 bloques a los ocho que ya estaban incluidos en el proceso.
Todas las áreas se localizan en el llamado Polígono del Presal, en la costa de la región Sudeste, con ocho bloques en la Cuenca de Campos y 13 en la Cuenca de Santos.
De acuerdo con la ANP, los bloques exploratorios cuentan con un dictamen favorable sobre su viabilidad ambiental, emitido por los organismos competentes, así como con una declaración conjunta del Ministerio de Minas y Energía y del Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático.
Tras la publicación del pliego, quedan habilitados para recibir declaraciones de interés por parte de las empresas petroleras, acompañadas de sus respectivas garantías de oferta.
Una vez que se reciba la declaración de interés de una o más empresas inscritas por uno o más bloques del pliego, la ANP podrá fijar la fecha de la subasta.
Oferta Permanente
La Oferta Permanente es la principal modalidad de licitación para la exploración y producción de petróleo y gas natural en Brasil. La ANP explica que, a diferencia de las rondas tradicionales, este sistema permite la oferta continua de bloques exploratorios.
De esta forma, a lo largo del tiempo, las empresas tienen la libertad de estudiar los datos técnicos de las áreas y presentar ofertas en el momento que consideren más adecuado, sin depender de plazos rígidos o ciclos específicos de licitaciones.
"Esta flexibilidad ha convertido a la Oferta Permanente en un instrumento esencial para fomentar la competitividad y el atractivo del sector en Brasil", sostiene la agencia reguladora.
Producción compartida y concesión
Las ofertas permanentes pueden realizarse bajo el modelo de concesión o de producción compartida.
El de producción compartida se adopta en el presal —donde se encuentran las mayores reservas de petróleo conocidas en el país— y en otras áreas consideradas estratégicas por el Consejo Nacional de Política Energética (CNPE), órgano multiministerial de asesoramiento de la Presidencia de la República.
En el régimen de producción compartida, la empresa o consorcio ganador de la subasta paga un valor fijo por el bono de firma. Por lo tanto, no es este bono el que determina al ganador, sino la proporción del excedente de producción (utilidad operativa) que el agente ofrece al Estado. Cada bloque tiene un porcentaje mínimo exigido.
Este excedente que debe compartirse con el Estado se entiende como el beneficio de la producción tras el pago de los costos. Además, el Estado recibe impuestos, regalías y participaciones especiales (en el caso de campos de gran producción).
Bajo este régimen, los intereses nacionales están representados por la empresa estatal Pré-Sal Petróleo (PPSA), con sede en Río de Janeiro y vinculada al Ministerio de Minas y Energía. La PPSA es la encargada de comercializar el petróleo entregado por las petroleras a la Nación.
Por otro lado, en los contratos bajo el régimen de concesión, utilizado en otras áreas exploratorias, el ganador es la empresa o consorcio que paga el mayor valor, como bono de firma, por el derecho a explorar petróleo.
