Brasil: mandato de Rousseff en las manos de los senadores

Con la luz verde dada el domingo (17) por la Cámara de Diputados, se abrió el proceso de juicio político en contra de la presidenta Dilma Rousseff, y el futuro del mandato presidencial está ahora en las manos de los 81 senadores.

Este lunes (18), el proceso se remitirá al Senado y el día siguiente (19) será leído en el pleno de la Casa. También el martes, los líderes de los partidos deberán indicar los 42 senadores que compondrán la comisión para examinar el tema, con 21 miembros e igual número de suplentes. La comisión tiene un plazo de 48 horas para elegir a su presidente y a su relator. Debido al feriado nacional de 21 de abril, eso debe sucederse solo el lunes (25).

Los miembros de la comisión especial se definirán según la proporción de los partidos o bloques partidarios. A partir de entonces, la comisión tendrá diez días para presentar un informe sobre la admisibilidad o no del proceso de destitución –lo que no está claro es si son días calendario o días laborables–. El informe será votado en la comisión y sea cual sea el resultado también será analizado por el pleno del Senado. En ambos casos, la aprobación necesita solo la mayoría simple.

Salida temporal

Si se aprueba la admisibilidad del proceso en el Senado, lo que debe ser decidido entre el 10 y el 11 de mayo, la presidenta Dilma Rousseff será notificada y dejará el puesto por un período máximo de 180 días para que los senadores concluyan el proceso. El vicepresidente, Michel Temer, asumirá el poder, pero la mandataria mantendrá sus derechos a sueldo, residencia en el Palácio da Alvorada y personal de seguridad. Durante este período, solo no podrá ejercer sus funciones como jefe de Estado.

Proceso

En esta etapa, el proceso volverá a la comisión especial del Senado para la fase de instrucción, y la presidenta tendrá 20 días para presentar su defensa. La comisión entonces examinará todos los elementos para la destitución y la defensa de Dilma Rousseff. También se adjuntarán documentos y pruebas, pero para ello no hay límite de tiempo definido por ley.

Con base en lo que se reúna, un nuevo dictamen se someterá a votación en la comisión especial y en el pleno del Senado, donde necesita también mayoría simple para aprobación. Si se lo aprueba, se marcará el juicio final del caso. Este juicio, que se realizará en el pleno del Senado, será presidido por el jefe de la Corte Suprema, y serán necesarios dos tercios para aprobar la destitución, es decir, 54 de los 81 senadores.

Dudas

El proceso de juicio político contra Dilma Rousseff llega al Senado en medio de una serie de dudas acerca de lo que determinan la ley y el reglamento interno sobre los plazos procesales.

Hasta el martes (19), el presidente del Senado, Renan Calheiros, reunirá a los líderes de los partidos y consultará al presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lewandowski, respecto al rito del proceso. La opinión de Lewandowiski es considerado esencial para que el rito no sea impugnado judicialmente por algún partido. La expectativa es que, entonces, haya cambios en la agenda de tramitación en el Senado.

Sin embargo, la participación del presidente de la Corte Suprema en el juicio, la composición de la comisión que evaluará previamente la admisibilidad del proceso y el plazo que esa comisión tendrá para presentar su informe y votarlo también son razones de cuestionamientos. A diferencia de lo que pasó en la Cámara, que consideró 10 sesiones plenarias, la disposición de la ley es de “diez días” para el Senado, pero no está claro si son días calendario o días laborables.

Traducción: Leonardo Vieira