Balance de dos años de gobierno Temer enumera 83 medidas

Compuesto de 83 artículos en 32 páginas, el documento que hace un balance de los dos años del gobierno Temer enumera medidas implantadas en diversas áreas, además de cifras relacionadas con la recuperación económica del país, como la reducción en la inflación y en el tipo básico de interés (Selic), que llegó a 6,5%, el nivel más bajo de la historia.

Bolsa Familia

Con respecto a políticas sociales, el gobierno destaca, por ejemplo, el fin de la lista de espera para los beneficiarios del programa Bolsa Familia (de transferencia de ingresos), “que llegó a tener más de 1,9 millón de familias en mayo de 2015”. Para lograrlo, dice el documento, se adoptaron medidas para prevenir fraudes y abusos en la concesión del beneficio, y agregó que, desde agosto del año pasado, el tiempo de espera para unirse al programa es inferior a un mes. Actualmente, 14,2 millones de familias están inscritas en la iniciativa. Durante la gestión de Temer, el Bolsa Familia fue objeto de dos aumentos: el primero del 12,5%, en junio de 2016, y el segundo, del 5,6%, que entrará en vigor en junio.

Microcrédito y “Niño Feliz”

El gobierno informa que destinó US$ 527,8 millones en microcréditos para familias inscritas en el llamado CadÚnico (Registro Único) para programas sociales y beneficiarios del Bolsa Familia. En tan solo tres meses (de octubre a diciembre de 2017), el programa generó más de 68 mil empleos formales y aseguró que 83,7 mil alumnos se matricularan en escuelas regulares y de formación profesional.

El programa Criança Feliz (“Niño Feliz”), que tiene como objetivo ampliar la atención y el cuidado integral de niños de hasta 3 años de edad, con un enfoque especial en los beneficiarios del Bolsa Familia, también se menciona en el informe. Desde su implantación, en 2017, más de 2,6 mil alcaldías adhirieron al programa, con una atención inicial a 212 mil niños y 31,5 mil gestantes en todo el país.

Fies y ProUni

El documento llama la atención sobre la “oferta récord” de 360 mil becas dentro del Programa Universidad para Todos (Prouni), un incremento del 10% frente a los años anteriores. Informa que se ofrecieron otras 310 mil vacantes en el marco del Fies –un programa de crédito a estudiantes–, con base en nuevas reglas que hacen que los períodos de espera para los préstamos sean más flexibles.

Escuela secundaria

El reporte también celebra la aprobación de la reforma de la escuela secundaria y el progreso del curríco escolar nacional, descritos como “demandas formuladas por los educadores brasileños durante más de 20 años”, y que ahora se habrían hecho realidad. Al menos 500 mil vacantes de trabajo a tiempo integral para jóvenes de secundaria estarían garantizadas hasta 2020, dice el documento.

Mi Casa, Mi Vida

El gobierno informa que, “en solo 23 meses”, se han contratado 882 mil nuevas unidades dentro del programa de viviendas populares Mi Casa, Mi Vida, un promedio de 38 mil nuevas casas cada mes. “Desde mayo de 2016 hasta ahora concluimos y entregamos más de un millón de viviendas”, señala el documento.

Infraestrutura

El lanzamiento del primer satélite geoestacionario de Brasil, que tuvo lugar en mayo de 2017, fue uno de los logros mencionados en el informe. Se espera que el equipo brinde conexión de internet de banda ancha a áreas remotas en Brasil. La implantación del programa, sin embargo, llegó a un punto muerto, ya que el contrato entre Telebras y la firma estadounidense Viasat –para la operación privada de parte de la conexión satelital– ha sido suspendido.

El texto menciona además la inauguración, el año pasado, del Eje Este del Proyecto de Transposición del río São Francisco. Según los datos oficiales, el proyecto ya atiende a más de 1 millón de personas en 32 municipios en los estados nororientales de Pernambuco y Paraíba. Además, ya se han concluido el 95% de las obras físicas en el Eje Norte, que atenderá a 223 municipios en cuatro estados del noreste brasileño: Río Grande del Norte, Ceará, Paraíba y Pernambuco.

El gobierno destaca aún la concesión de cuatro aeropuertos del país, en Porto Alegre, Florianópolis, Fortaleza y Salvador, que se estima aportaron más de mil millones a las arcas públicas. También fue entregado en concesión el aeropuerto de Vitória, controlado por la estatal Infraero. Otros US$ 217.6 millones se destinarán a obras de modernización y renovación de 50 aeropuertos locales en todo el país.

Agricultura

El reporte menciona la cosecha récord de granos lograda entre 2016 y 2017, que asciende a un total de 237,7 millones de toneladas. Pese a las denuncias en la Operación Carne Débil, que apuntó a una serie de irregularidades en la inspección sanitaria de productos de origen animal, el informe de Temer celebra el aumento de las exportaciones de carne a US$ 15,5 mil millones en 2017, un 9% más que al año anterior.

También hace referencia al estatus que la Organización Mundial de la Salud (OMS) otorgó en mayo a Brasil de país libre de la fiebre aftosa, algo que el gobierno considera “un hito en saneamiento”.

Exportaciones

Como otro signo de recuperación económica, el gobierno menciona el incremento del 17,5% en las exportaciones el año pasado, “el primer aumento tras cinco consecutivos de descenso”. La balanza comercial (exportaciones menos importaciones) cerró el año pasado con un superávit de US$ 67 mil millones –el más grande en 29 años–.

Medioambiente

Tras completar un año, la gestión de Temer logró reducir la deforestación en la Amazonía en un 12%, dice el documento. El gobierno también menciona la ratificación, por parte del Congreso Nacional, del Acuerdo de París, un esfuerzo global para enfrentar el cambio climático. Destaca además la creación de más de 938 mil kilómetros cuadrados de unidades de conservación ambiental en todo el país este año, el equivalente a casi dos veces el territorio de Francia.

Retiros del FGTS

Considerado el buque insignia del gobierno el año pasado, la liberación de fondos de cuentas inactivas del FGTS (Fondo de Garantía por Tiempo de Servicio) inyectó US$ 11,9 mil millones en la economía y benefició directamente a por lo menos 25,6 millones de trabajadores.

Empleos

En cuanto al empleo, las cifras enumeradas fueron extraídas del Registro General de Empleos Desempleados (Caged) y muestran que el empleo formal aumentó en marzo de 2018, con un incremento de 56.151 puestos de trabajo.

Inflación

Los datos muestran que la inflación cayó del 9,39% en marzo de 2016 al 2,68% en marzo de 2018.

Subastas de petróleo

El gobierno federal recaudó casi US$ 1,72 mil millones después de que se reanudaran las subastas de petróleo y gas natural en 2017, incluidas rondas de concesiones públicas de áreas del presal bajo el modelo de reparto, según el informe. En otra venta de áreas para explotación, el gobierno reportó la obtención de US$ 2,17 mil millones en marzo tras la concesión de bloques de petróleo y gas natural bajo el régimen de concesión.

La publicación menciona además el “renacimiento de Petrobras”. La gigante petrolera registró pérdidas por US$ 123,5 millones, frente a los US$ 4,15 mil millones reportados en 2016.

Empresas estatales

El gobierno también describe un “punto de inflexión” que experimentan las empresas estatales de Brasil. Las cinco mayores empresas de ese tipo –Banco do Brasil, Caixa Econômica Federal, Eletrobras y Petrobras– pasaron de pérdidas por US$ 8,700 millones en 2015 a ganancias por un total de US$ 7,72 mil millones en 2017. “Una variación positiva de US$ 13,84 mil millones”, dice el informe. Por otra parte, le gobierno llama la atención sobre la aprobación de las llamadas Ley de las Estatales (Ley 13.303), que establece requisitos más exigentes de gobernanza, transparencia y gestión en las empresas públicas, incluyendo criterios para el nombramiento de directores y presidentes.

Seguridad pública

El documento hace referencia a la reducción del crimen luego de la intervención federal en el área de seguridad pública de Río de Janeiro. Los datos comparan la reducción de homicidios en el período de Semana Santa de este año frente a 2017. “Los crímenes están disminuyendo. Se observa una caída de casi el 50% en los casos de asesinato en comparación con la Semana Santa de 2017”, dice el texto, que también menciona la creación del Ministerio de la Seguridad Pública como un refuerzo al combate a la violencia.

Reformas

Las reformas laboral y de la enseñanza secundaria, mencionadas repetidamente por el presidente en sus discursos, también figuran en el documento. “Las audaces reformas llevadas a cabo en ese período modernizaron las leyes, crearon nuevos paradigmas para la administración pública y generaron una atmósfera favorable para atraer inversores, crear puestos de trabajo y aumentar los ingresos.”

*Con la colaboración de Yara Aquino