Senado aprueba en dos vueltas PEC de Precatório
Con una votación floja, el Senado aprobó, a primeras horas de la tarde de este jueves (2), en dos rondas, el llamado PEC dos Precatório. En la primera vuelta, el resultado fue de 64 a favor y 13 en contra, mientras que en la segunda vuelta hubo 61 votos a favor y 10 en contra. Para posibilitar la votación del texto y garantizar el mínimo de 49 votos necesarios en cada turno en el Pleno del Senado, el líder de gobierno en la Cámara y relator de la propuesta, Fernando Bezerra Coelho (MDB-PE), realizó importantes cambios de última hora en la última versión del texto que había sido aprobado el pasado martes (30) por la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ).
El gobierno fue urgente al aprobar la propuesta para sacar a Auxílio de Brasil del diario este año. El programa que sustituirá a Bolsa Família tendrá el pago de cuotas con un valor promedio de R $ 400. Ya se definió en el artículo que el tope de este monto de beneficio será permanente y no temporal, solo en 2022, ya que el equipo propuesto inicialmente. Se espera que el programa atienda a 17 millones de familias.
En la práctica, la PEC pospone el pago de las órdenes judiciales -deudas reconocidas por el Tribunal en acciones que ya no pueden ser apeladas- por parte del Gobierno Federal En 2022, la deuda esperada es de R $ 89,1 mil millones. Con el PEC, el gobierno tiene una holgura financiera para financiar Brazil Aid. Según la propuesta, el monto máximo a pagar en las órdenes judiciales el próximo año es de aproximadamente R $ 39,9 mil millones. Para aumentar el aliento fiscal, el texto también cambia el cálculo del techo de gasto, el límite del aumento del gasto federal en el presupuesto del año anterior, corregido por inflación.
Cambios
En el listado de principales modificaciones realizadas por el ponente se encuentra la reducción del plazo de vigencia del límite en el Presupuesto destinado al pago de órdenes judiciales. Por el texto aprobado, el techo de gasto, que restringe el crecimiento del gasto a la inflación, tendrá que ser discutido nuevamente en 2026, la medida va en contra de lo que quería el ministro de Economía, Paulo Guedes.
"En lugar de estar vigente durante todo el tiempo del Nuevo Régimen Tributario, es decir, hasta el 2036, el sublímite para las órdenes judiciales se extenderá hasta el 2026, dando tiempo suficiente para que el Poder Ejecutivo controle mejor el proceso de cálculo y formación de las órdenes judiciales y sus riesgos fiscales, pero sin crear un pasivo de ejecución presupuestaria aún más difícil ”, explicó el relator sobre la sexta versión del texto.
Otro cambio realizado por Bezerra excluye del PEC las medidas relacionadas con la titulización de deudas fiscales. "La medida, aunque meritoria, no encontró consenso en el Senado Federal, y no tiene nada de malo dejar esta discusión para otro momento", evaluó. También de acuerdo con la propuesta, el espacio fiscal abierto con la restricción del pago de órdenes judiciales y el cambio en el cálculo del techo de gasto del gobierno - un total de R $ 106 mil millones - se destinará íntegramente a fines sociales, como programas. para combatir la pobreza y la pobreza extrema, salud, asistencia social y bienestar.
Presionado por varios parlamentarios, el gobierno ya había retirado del techo de gasto las precauciones del Fondo de Mantenimiento y Desarrollo Fundamental y Valorización de la Enseñanza (Fundef). Los recursos adeudados a los estados y municipios se pagarán en tres cuotas anuales. El pago se realizará según una cola de prioridad organizada por tipo de precatório. Requisiciones de Pequeño Valor (RVP) de hasta R $ 66 mil. Como resultado, habrá deudas alimentarias para personas mayores, personas con discapacidad y enfermedades graves.
Rito
Como sufrió alteraciones, el PEC dos Precatórios deberá volver al análisis de la Cámara de Diputados. La propuesta solo puede ser promulgada por el Congreso Nacional y se hace efectiva cuando diputados y senadores llegan a un consenso y aprueban el mismo texto.
Texto traducido mediante inteligencia artificial.
